中山，素有“岭南水乡”之称。遍布中山城区与乡镇的河涌，就像是这座城市的脉搏，成为中山灵气的载体。

　　上世纪60年代，中山市的各条河涌还清澈见底，该市的母亲河——岐江河河水还可作饮用水，然而到了70年代，各种污水随意排放到岐江河中以及各条河涌中，岐江河河水成了污水，到了80年代更变成了臭水，鱼虾基本绝迹，生活垃圾四处漂浮……

　　“污水处理项目建设是中山市落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》中统筹城乡发展战略部署的重要举措，也是我行实施绿色信贷政策，支持节能减排的主要体现。”工行中山分行的有关负责人向记者介绍。

　　南朗镇横门污水处理厂，位于南朗镇中心河北面，项目建设总规模为14万立方米/日，共分三期建设。记者来到该厂时，一期工程的处污设备正常运行。黑色的污水从进水管网输入预处理池处理后，经氧化沟流到氧化池，在氧化池经过处理后，最终流入四个大的终沉池。终沉池过后的污水被分成两部分：淤泥、净化污水。淤泥被送到淤泥储池离心处理，制成泥饼，送到旁边的复合肥厂做原料；污水净化后则被输送到紫外线消毒池，流入污水排放口。

　　“南朗镇污水处理工程的建设可有效地削减镇区东北南朗水道的污染物总量，对中山市的水源保护和珠江水体保护有着重要的作用。南朗镇污水处理工程不仅十分必要和迫切，而且也是实现地区性环保规划的重要组成部分。”上述工行负责人介绍说。

　　据了解，近几年来中山市将生活污水处理设施建设作为生态市建设和污染减排的重点项目，列为巩固内河整治和水环境综合整治成果、全面建设社会主义新农村的民生工程，对镇区污水处理设施在建设资金、建设用地、运营费用等方面加大了支持力度。

　　早在2009年中山市的“两会”上，《要求进一步加快我市生活污水处理设施建设》的议案，被确定为该市人大一号议案。而根据中山市“十一五”发展规划，为全面建设“两个适宜”城市、构建和谐中山，创建全国生态市，中山市在“十一五”期间计划建设城镇生活污水处理厂20座，并出台了相关政策大力支持城镇污水处理设施建设。

　　但是作为全国闻名的宜居城市，中山市镇区生活污水处理在当初也存在许多问题，特别是资金困难。镇区财政支出压力过大，短期内难以投入充足的建设和营运资金。

　　“当时测算，要想镇区的污水处理设施长期发挥作用，资金压力很大。在污水处理厂建设的18个镇区中，保守估计总投资规模不少于35.5亿元，平均每个镇区前期需要资金投入达2亿元。如果政府不能持续补贴，可能导致污水处理效率低。”上述企业负责人给记者算了一笔账。

　　面对改善生态环境的项目的资金压力，工行中山分行积极介入。南朗镇横门污水处理厂一期及污水管网工程项目，工行中山分行就向其提供了1亿元的项目贷款。

　　不过在当时，除了污水处理企业，对于资金提供方银行来说，污水处理这种市政项目，同样也有许多其他难题待解。

　　“污水处理厂除了污水处理设备，管网等配套设施也是是影响污水处理项目成败和污水处理负荷率的关键，污水处理的资金很大一部分主要是解决管网的铺设。对于银行来说，也影响银行的风险判断和融资安全。”上述工行中山分行有关负责人告诉记者。

　　据了解，为确保银行融资安全，促进污水处理项目顺利建成和正常运营，该行要求配套管网在水厂建成投产日前先期建设，或同步建设。

　　在中山市另外一个工业镇——南头镇，优美的环境颠覆了人们对工业镇的一贯印象。南头污水处理厂一期工程在工行中山分行4000万元融资支持下，于2008年10月竣工并运营，目前已经满负荷运营，经营效益良好。该厂污水处理及收集管网二期工程也于去年9月实施，总投资约1.5亿元，工行中山分行已对该项目进行了现场评估，拟进一步进行融资支持。

　　不光是这两家污水处理厂，在目前中山全市开展污水处理厂建设的21个镇区中，工行支持了其中的16家，截至2012年底，贷款余额11.04亿元。而且这些污水项目基本达到了中山市政府提出的建设进度要求，污水处理效果良好，预期明显，带来了良好的社会效应。

　　“作为国有大行的分支机构，我们一直按照总行的部署着力打造国际一流绿色金融机构。污水处理属于节能环保范畴，是我行绿色信贷重点支持领域。”工行广东分行信贷管理部总经理曾广洺告诉记者。

　　为确保项目顺利建成和投入运营，工行广东分行严格执行资本金比例要求，要求借款主体确保资本金按期足额到位。此外记者还了解到，污水处理是市政项目，污水处理设施对贷款的保障程度较低，大部分污水处理项目融资采用信用方式。为确保银行融资安全，该行主要采取签订三方或多方协议锁定污水处理费返拨资金，并加强对污水处理费收入归行的监控。

　　数据显示，截至去年年底，工行广东分行大力支持珠三角等地污水处理企业32户，贷款余额达22亿元，对地方节能减排和水质改善起了重要的作用。

　　如果说污水处理融资只是工行支持地方经济社会可持续健康发展的一环的话，十几年来，工行“绿色银行”的理念愈发深入。“工行广东分行绿色信贷从2000年开始起步，从当时的比较零散到2007年实现了全面系统的覆盖。将促进环境保护、资源节约、污染治理等作为信贷决策的重要依据。截至2012年末，我行节能环保、生态保护、清洁能源、循环经济等绿色信贷领域贷款余额442亿元。”该行有关负责人告诉记者。

　　河面清波荡漾，鱼虾畅游；两岸绿树成荫，景色优美……如今这些美景，不光在中山城区，在镇区也随处可见。经过中山市政府，包括工行在内的金融机构一起坚持不懈的努力，中山市的环境，特别是各条河涌的水质焕然一新，川波岸柳绿又回。